Правила проведения конкурса на право пользования недрами

ПОСТАНОВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Правила проведения конкурса на право пользования недрами в Республике Таджикистан

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Таджикистан

от 15 августа 2008 года № 400

                               Правила

        проведения конкурса на право  пользования недрами  в

                       Республике  Таджикистан

    1.      Настоящие Правила проведения конкурса на право пользования недрами  в Республике Таджикистан разработаны    в соответствии со статьёй   182   Закона   Республики   Таджикистан "О   лицензировании отдельных видов деятельности".

     2. Конкурсы   на   право  пользования недрами  (далее  Конкурсы) объявляются   по   мере   подготовки геологической   информации   по лицензируемым  объектам  и  поступления заявок на определенные участки недр.

     Объекты пользования    недр   выставляются на   конкурс   после согласования  с  местными  государственными органами   исполнительной власти.

     3. Конкурсы   проводятся   Конкурсной комиссией   Правительства Республики Таджикистан на право пользования недрами в составе согласно приложения 1 (далее Комиссии).

     Объявления о  проведении  конкурса  (пункт  6 настоящих Правил), рассмотрение заявок на участие в конкурсе (пункт 7) и  принятие  пакет документов  (пункт  8)  осуществляются исполнительными лицензирующими органами,  указанными пункте 3  главы  59 Положения  об  особенностях лицензировании отдельных видов деятельности.

     Конкурс на общераспространенные полезные ископаемые проводится  в соответствии с настоящими Правилами.

     4. Комиссии действуют  на  основе  созыва  и создаются  в  целях проведения  конкурса  и  определения  победителя на права пользования недр.

     5. В  конкурсе  могут  участвовать физические и юридические лица независимо от форм собственности, в том числе иностранные Физические и юридические лица.

     6. Объявления  о  проведении  конкурса публикуются  в  средствах массовой  информации  и  в Интернет-сайте и должны содержать следующую информацию:

     - местоположение,  количество разведанных запасов (в соответствии с установленными порядками)  или  прогнозных ресурсов  на  конкурсном объекте или перспективы их обнаружения в недрах;

     - сроки  и  место  подачи  заявок  на участие   в   конкурсе   и предоставления конкурсных программ;

     - условия конкурса (для каждого объекта отдельно).

     Лицензирующий орган имеет право не позднее чем за  тридцать  дней до начало конкурса отказаться от его проведения.

     7. Конкурсы  проводятся  на  основании заявлений,  подаваемых  в соответствующие  органы  (пункт 3 настоящих Правил) и должны содержать следующую информацию:

     - название конкурсного участка недр;

     - данные о заявителе  -  название, юридический  адрес,  телефон, факс,    государственная   принадлежность   (для юридических   лиц), гражданство (для индивидуального предпринимателя);

     - финансовое состояние заявителя и наличие технических средств;

     - данные о руководителе  юридического  лица или  индивидуального предпринимателя.

     Регистрация заявлений   производится   после оплаты    за    их рассмотрение.  После  проверки информации, представленной участниками конкурса,  они письменно извещаются о допуске к участию в конкурсе или мотивированном  отказе.  Результаты обсуждения претендентов конкурса и сведения о них являются закрытыми.

     После регистрации   соискателям предоставляется   геологическая информация  (справка  о   геологической изученности   объекта)   для составления бизнес планов на платной основе в установленном порядке.

     8. После  принятия  заявлений  претенденты представляют   пакеты документов  в  запечатанном  виде  и  подписью претендента и секретаря комиссии, который должен содержать:

     - заявления для участия в конкурсе;

     - копии учредительных документов;

     - копия свидетельства о государственной регистрации;

     - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

     - документ,   подтверждающий   уплату лицензионного   сбора  за рассмотрения заявления;

     - документ о предложениях по плате на пользования недр;

     - сведения о финансовых возможностях;

     - сведения о кадровых возможностях;

     - сведения о технических и технологических возможностях;

     - сведения  о  технико-экономических показателях деятельности за последние 5 лет;

     - сведения о геологической изученности;

     - бизнес план,  который должен содержать по лицензионным объектам геологического  изучения  -  концепцию геологических  исследований  и годовые объемы финансирования поисковых или разведочных работ.

     По объектам   промышленного   освоениятехнико-экономические расчеты по  капиталовложениям,  эксплуатационным затратам,  ожидаемым доходам  и   прибыли,   рентабельности   горного проекта,  а  также ориентировочные  сроки  и  последовательность освоения  лицензионного объекта.

     Пакет документов   представляются    в исполнительный    орган лицензирования  пользования  недр  не  позднее 30 дней после окончания приема заявок по объектам геологического изучения и не позднее 60 дней по объектам промышленного освоения.

     Исполнительные органы  лицензирования  в недельный  срок   после окончания  приёма  пакет  документов  по согласованию с Председателем комиссии принимают решение о  месте  и  времени проведения  заседания комиссии и передают пакет документов секретарю комиссии.

     9. Заседании конкурсной комиссии являются закрытыми. На заседании комиссии    секретарь    передает   председателю пакеты   документов конкурсантов в запечатанном виде.  Председатель в присутствии  членов комиссии вскрывает пакеты документов.  После вскрытия пакетов комиссия удостоверяется в наличии документов указанных  в пункте  8  настоящих Правил. Отсутствие одного из документов, указанных в пункте 8 является основанием для исключения из конкурса.

     10. Победитель   конкурса   определяется, исходя  из  следующих критериев:

     - научно - технический уровень программ геологического изучения и использования (полнота извлечения полезных ископаемых) участков недр;

     - экономическое             положение, подтвержденное финансово-экономическими документами  (заверения банка-инвестора  или банков, индивидуальных инвесторов - партнеров, расчеты и т.д.);

     - производственные достижения при выполнении работ,  указанных  в заявке  (если  таковые  не  проводились  и  работы будут  выполняться подрядным способом, справка предоставляется на подрядную организацию);

     - обеспеченность    лабораторной    и производственной   базой, позволяющей    осуществить    эффективное решение     геологических (технических)  задач  (если  таковые  нет  и работы будут выполняться подрядным способом, справка предоставляется на подрядную организацию);

     - состав  исполнителей  по  опыту работ, образованию,  участию в ранее осуществленных проектах,  по опыту организации такого рода работ (если таковых не имеют,  то могут привлекать подрядную организацию - в случае геологического изучения);

     - обоснованный календарный план работ,  сроки выполнения работ по этапам, (с указанием финансирования);

     - наилучшее   предложение   по экологической   безопасности   и требованиям охраны  окружающей  среды,  охраны труда  и  безопасности ведения работ;

     - предложения по плате на пользования недр;

     - гарантии и вклад по подготовке и переподготовке местных кадров, привлечению не  менее  80  процентов  специалистов из  числа  граждан Республики   Таджикистан,   вложения   в развитие   производственной инфраструктуры, социальной и культурной сферы региона работы;

     - учёт    интересов    национальной безопасности    Республики Таджикистан.

     Условия конкурса  могут  предусматривать  и иные,  дополнительные критерии для выявления победителя.

     11. Решение  о победителе конкурса принимается присутствующими на заседании  членами  комиссии  на   основании голосования.   Комиссия считается  компетентным  если  в  нем  участвуют не менее двух третьих членов комиссии.  Голосование на конкурсе  по определению  победителя является  тайным  и  производиться путем заполнения листов голосования (приложение 2).  Оглашение результатов голосования по итогам  подсчета голосов,  поданных  в  листах голосования, производиться на заседании комиссии.  Победитель  конкурса  определяется двумя  третями  голосов членов комиссии,  которые участвуют на заседании.

     Оформление результатов конкурса производится секретарем  комиссии путем  составления Протокола заседания Комиссии по проведению конкурса на право пользования недр в Республике Таджикистан по  форме  согласно приложения   3.  Протокол  подписывается  всеми присутствовавшими  на заседании членами комиссии и её председателем.

     12. При    представлении   конкурсантами равноценных   программ победителем признается  участник,  предложивший наибольшую  плату  за пользования недр и наибольшую сумму расходов на решение экологических, социальных, образовательных и медицинских проблей региона.

     13. В  случае,  если  на  конкурс подана одна заявка,  то конкурс признается несостоявшимся и лицензия заявителю выдается  путем  прямых переговоров.

     14. Решение конкурсной комиссии является основанием для  принятия Правительством  Республики  Таджикистан распоряжения о выдаче лицензии на  право  пользования  недрами  Республики Таджикистан   победителю конкурса.

     15. После   положительного   решения Правительства   Республики Таджикистан  лицензиату  выдается  лицензия  на сроки,  установленные статьей 11 Закона Республики Таджикистан "О недрах" и статьей 8 Закона Республики    Таджикистан    "О    лицензировании отдельных   видов деятельности".

     16. Участники  конкурса  будут  уведомлены  о его  результатах в течение  15  дней  и  заполненный  бланк  лицензии представляется   в Правительство Республики Таджикистан на подписание.

 Приложения 1

                                        к Правилам проведения конкурса

                                         на право пользования недрами

                                           в Республике Таджикистан

               Состав Конкурсной комиссии Правительства

         Республики Таджикистан на право пользования недрами

     Председатель комиссии

     - Первый  Заместитель  (заместитель) Премьер-министра  Республики Таджикистан (куратор отрасли)

     Заместитель Председателя комиссии

     - Заведующий  отделом промышленности и энергетики Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан

     Секретарь комиссии

     - Главный   специалист   отдела промышленности   и   энергетики Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан Члены комиссии:

     - Заведующий   юридический   отделом Исполнительного   аппарата Президента Республики Таджикистан;

     - Заместитель   Министра   экономического развития   Республики Таджикистан;

     - Заместитель  Министра  энергетики  и промышленности Республики Таджикистан;

     - Заместитель Министра юстиции Республики Таджикистан;

     - Заместитель Министра финансов Республики Таджикистан;

     - Заместитель   Председателя Государственного    комитета    по инвестициям   и   управлению   государственным имуществом  Республики Таджикистан;

     - Председатель Комитета по охране окружающей среды

     - Начальник   Главного   управления  геологии при  Правительстве Республики Таджикистан;

     - Начальник  Главного  управления  по государственному надзору за безопасным ведением работ  в  промышленности  и горному  надзору  при Правительстве Республики Таджикистан;

     - Первый заместитель Начальника Главного управления геологии  при Правительстве Республики Таджикистан;

                             Приложения 2

                    к Правилам проведения конкурса

                     на право пользования недрами

                       в Республике Таджикистан

                           Лист голосования

+---+-----------------------------------+---------

-------------------ї

|№  |Наименование участка недр (блока), |

Наименование участника    |

|   |вид права пользования недр, вид    |

конкурса - победителя     |

|   |полезного ископаемого              |

|

+---+-----------------------------------+---------

-------------------+

|1  |                                   |

|

+---+-----------------------------------+---------

-------------------+

|2  |                                   |

|

+---+-----------------------------------+---------

-------------------+

|3  |                                   |

|

+---+-----------------------------------+---------

-------------------+

|4  |                                   |

|

+---+-----------------------------------+---------

-------------------+

|5  |                                   |

|

+---+-----------------------------------+---------

-------------------+

  __________________

  _______________________________________

  (подпись, дата)  (Ф.И.О. члена конкурсной

  комиссии)

     Член комиссии  собственноручно  вписывает  в графе  наименование участника конкурса - победителя,  наименование заявителя,  за которого он отдает свой голос.

 Приложение 3

                                      к Правилам проведения конкурсов

                                       на право пользования недрами в

 Республике Таджикистан

                           Протокол №______

             заседания  Конкурсной  комиссии   на право

             пользования недрами в Республике Таджикистан

      г. Душанбе "____"__________ 200___ года

                           Присутствовали:

 __________________________________________________ _______________

                  Ф.И.О. и должность членов комиссии

 __________________________________________________ _______________

 __________________________________________________ _______________

 __________________________________________________ _______________

                            Повестка дня:

     Определение победителей конкурса на право пользования  недрами  в Республике Таджикистан.

                    По первому вопросу выступили:

 __________________________________________________ ______________

     На основании рассмотрения, обсуждения и итогов голосования членов Комиссии  (прилагаются листы голосования) по объектам пользования недр выставленным на конкурс,

                      Комиссия приняла решение:

     1. Признать победителями конкурса на получение права  пользования недрами в Республике Таджикистан:

     1) __________________________________________________ ____________

                              наименование объекта

 __________________________________________________ _______________

             наименование победителя, количество голосов

 2)________________________________________________ _______________

                         наименование объекта

 __________________________________________________ _______________

             наименование победителя, количество голосов

 3)________________________________________________ _______________

                         наименование объекта

 __________________________________________________ _______________

             наименование победителя, количество голосов

     2. Признать конкурс несостоявшимся по следующим объектам:

     1) __________________________________________________ ___________

                         наименование объекта

 2)________________________________________________ ______________

                              основания

     3. Снять с конкурса следующие объекты:

 1)________________________________________________ ______________

                         наименование объекта

 2)________________________________________________ ______________

                              основания

     4.Назначить повторный конкурс на следующие объекты:

 1)________________________________________________ ______________

                         наименование объекта

 2)________________________________________________ ______________

                              основания

     5. Исполнительному    лицензирующему органу   опубликовать   в официальном печатном органе итоги конкурса.

     Председатель комиссии______________

     Члены комиссии _____________________

                    _____________________

                    _____________________

 

 

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГЕОЛОГИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН - Copyright © 2015 GST.TJ