• Постановления
  • О Государственном фонде геологической информации о недрах

О вольноприносительской добыче золота

ПОЛОЖЕНИЕ о вольноприносительской добыче золота в Республике Таджикистан

Утверждено

постановлением Совета Министров

Республики Таджикистан

от 23 августа 1993 года № 412

                              ПОЛОЖЕНИЕ

               о вольноприносительской добыче золота в

                        Республике Таджикистан

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее  Положение  в соответствии с "Едиными требованиями по  обеспечению  сохранности  золота"   определяет порядок   добычи, обработки,  хранения,  транспортировки  и  сдачи государству золота и ведения единых форм учетной документации для вольноприносителей.

     1.2 При   вольноприносительской   добыче работники  объединений вольноприносителей  (далее   именуемыеартель)   руководствуются настоящим  Положением,  другими  нормативными актами  и инструкциями, регламентирующими порядок добычи и обеспечения сохранности золота.

     1.3. Артели  вольноприносителей  организуются по территориальному принципу  и  регистрируются  в  областных (районных)   исполнительных органах   власти.  Артели  могут  образовываться как  самостоятельные общественные  объединения  аз  числа  жителей района,   так   и   при государственных  предприятиях  и учреждениях, осуществляющих работы в зоне расположения золотоносных месторождений.

     1.4. Разрешения   (лицензии)   на  ведение золотодобычных  работ артели-вольноприносителей,   зарегистрированные при   исполнительных комитетах  областных  (районных)  Советов народных  депутатов,  по их ходатайству получают в Совете Министров Реcпублики Таджикистан.

     1.5. Артель  после  получения  лицензий  в обязательном  порядка заключает с Производственным объединением (ПО) "Таджикзолото"  договор об условиях ведения золотодобычных работ,  сдачи добытого драгоценного металла и расчета за него.

     1.6. Для  контроля  за  соблюдением  правил ведения золотодобычи обеспечения   сохранности   золота,   безусловной сдачи    его    в государственный   фонд   и   для   защиты  и представления  интересов вольноприносителей  в  артелях  создаются  либо по  найму,  либо   на общественных началах руководящие органы из числа членов артели.

     1.7. В целях обеспечения сохранности золота и  упорядочения  его сдачи   артели   создают   свои   золотоприемные кассы   (ЗПК)   или золотоприемные пункты (ЗПП) либо вступают  в договорные  отношения  с местными  отделениями национального банка для создания при них пунктов временного хранения золота (ПВХЗ).

     1.8. Ответственность   за   соблюдение мероприятий   по  охране окружающей  среды  природоиспользование, состояние  охраны  труда   и техники  безопасности,  а  также  сохранность золота  возлагается  на руководство артели,  а контроль - на  органы государственного горного надзора и органы внутренних дел в пределах их компетенции.

     1.9. Вольноприносители     обязаны проводить      необходимые организационные  и  инжинерно-технические мероприятия,  гарантирующие сохранность золота на всех стадиях его добычи, обработки,  хранения и транспортировки.

     Руководители артели  обязаны  контролировать выполнение  членами артели   установленных   правил   съема,  доводки, хранения  и  учета добываемого золота и золотосодержащего концентрата.

     1.10. При    выявлении    нарушений требований    по   ведению золотодобычных и обеспечению сохранности золота руководители  обязаны принимать   меры   к   немедленному  устранению нарушений  вплоть  до приостановления  работ  и   изъятая   у нарушителя   разрешения   на вольноприносительскую добычу.

     В подобных   случаях   контролирующими органами    составляются акты-предписания   с  указанием  выявленных нарушений,  установлением сроков их устранения  оговариванием  условий возобновления  добычи  и возврата разрешения на вольноприносительскую добычу.

     1.11. Разрешение на вольноприносительскую добычу выдается артелью только   лицам,   состоящим  в  договорных отношениях  с  артелью,  и заверяется  органом  исполнительной   власти, при   котором   артель зарегистрирована.

     1.I2. Все члены артели в обязательном порядке перед  допуском  к работе  и в последствии не реже двух раз в год должны быть ознакомлены под роспись с правилами ведения золотодобычных работ и требованиями по обеспечению сохранности золота.

     Каждый вольноприноситель должен заключить  с артелью  договор  о полной   материальной   ответственности   за хищение   либо   утрату драгоценного металла.  Вторые экземпляра этих договоров в обязательном порядке передаются в режимную службу ПО "Таджикзолото".

     1.13. Все расходы по обеспечению сохранности золота относятся  на себестоимость добываемого металла.

     1.14. Обеспечение   безопасности вольноприносителей,    охрана объектов  золотодобычи,  ЗПК,  ЗПП  и специальных транспортных средств возлагаются на артели вольноприносителей, которые для этих целей могут заключать  договора  с  соответствующими  органами внутренних дел либо создавать собственную службу охраны.

     1.15. Правила  ведения  горных  работ,  по природоохранным мерам, безопасности труда,  обеспечению сохранности золота и другие  вопросы, связанные   о  ведением  золотодобычи  и  не отраженные  в  настоящем Положении,  регламентируются законами и нормативными актами Республики Таджикистан,     ведомственными     инструкциями и     положениями Госгортехнадзора,  Министерства  по  охране окружающей   среды,   ПО "Таджикзолото".  Таджикглавгеология,  Министерства внутренних  дел  и Министерства промышленности Республики Таджикистан.

     1.16. Для  обеспечения  охраны  ЗПК,  ЗПП  и мест,  ведения работ артели вольноприносителей могут приобретать гладкоствольное  оружие  в установленном законом порядке.

     1.17. Изготовление и обеспечение членов артели  документацией  по учету   движения  золота,  удостоверений вольноприносителей,  бланков разрешений  на  право  вольноприносительской добычи  возлагается   на руководство артелей при содействия ПО "Таджикзолото".

     1.18. ПО     "Таджикзолото"     обязано оказывать     артелям вольноприносителей    в   разработке ведомственных   инструкций   по обеспечению сохранности  золота  и  в  проведении мероприятий  по  их реализации.

                    2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОПУСКА

                      К РАБОТАМ ПО ДОБЫЧЕ ЗОЛОТА

     2.1. В Члены артели вольноприносителей принимаются лица не моложе 18 лет. Запрещается принимать в артель лиц:

     - имеющих не погашенную  в  установленном порядка  судимость  за корыстные преступления;

     - инженерно-технических работников,  служащих и рабочих,  имеющих непосредственное  отношение  к  обращению с золотом и золотосодержащей продукцией на основной работе, а также членов их семей,

     2.2. Лица,  изъявившие  желание  заниматься вольноприносительской добычей,  в обязательном  порядке  проверяются через  местные  органы внутренних   дел,  для  чего  в  службу  по борьбе  с  экономическими преступлениями МВД  передаются  их  полные установочные  данные.  При необходимости  могут  быть истребованы дополнительные сведения на этих лиц.

     2.3. Лицам, зачисленным в артель, выдаются установленного образца удостоверение,  разрешение на ведение золотодобычных работ с указанием места  ведения работ,  места хранения золота, маршрута доставки его в пункт приема, журнал учета добываемого золота и образцы документов, по которым будет осуществляться прием-передача добытого металла.

     2.4. Перед непосредственным допуском к работе  вольноприноситель обязан  заключить  с  артель,  договор  об условиях  добычи  золота и взаиморасчетах за него и договор о полной материальной ответственности за  хищение  либо  утрату  добытого  золота,  а также  пройти  водный инструктаж и инструктаж по технике безопасности на  рабочем  месте  с отметкой  в  журналах регистрации инструктажа ознакомиться с правилами обеспечения сохранности золота.

     2.5. Вольноприносителям для выполнения вспомогательных работ,  не связанных  с  непосредственным  обращением   с золотом   разрешается привлекать членов своей семьи не моложе 14 лет.

     2.6. Для выполнения вскрышных работ, осуществление  которых  без землеройной    техники    невозможно    или крайне   затруднительно, вольноприносители имеют право заключать договоры на  выполнение  этих работ  с государственными и иными предприятиями, располагающими такой техникой. При этом они должны письменно уведомить артель о заключенном договоре и ориентировочных сроках выполнения работ.

                  3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ЗОЛОТА

     3.1. Вольноприносители  ведут  добычу  золота в  соответствии  с настоящим Положением по договорам, заключаемым с артелью.

     Персональная ответственность за соблюдение настоящего Положения и "Единых требований по обеспечению сохранности золота"  возлагается  на лицо, заключившее договор о вольноприносительстве.

     3.2. Вольноприноситель обязан не реже 1 раза в  7  дней  сдавать добытое золото в пункты по правилам, устанавливаемым артелью.

     Артель организует прием  добытого вольноприносителями  золота  в удобные для последних время и сроки.

     3.3. Прием золота  от  вольноприносителей осуществляется  только комиссионным путем, для чего в артели создается комиссия, состоящая не менее чем  из  3-х  человек.  Комиссия  создается из  числа  наиболее добросовестных  членов артели и должна в обязательном порядке включать в себя лицо,  на  которое  в  артели  возложены обязанности  счетного работника (бухгалтера).

     3.4. Во время приема золота его взвешивание должно  производиться на   лабораторных  технических  весах  с заполнением  соответствующих документов    с     последующей     его упаковкой,     исключающей несанкционированный доступ к металлу.

     3.5. Категорически запрещается сдавать золото в артели старателей или  другие  организации,  с  которыми вольноприноситель не состоит в договорных отношениях,  а также поручать сдачу золота  другим  лицам, даже  состоящим  в  родстве  с  вольяоприносителем но  не состоящим в договорных отношениях с артелью.

     3.6. Вольноприноситель  обязан  вести ежедневный учет добываемого золота (учет добытого металла  ведется  в журнале,  образец  которого устанавливается артелью), а также заполнять акт на сдаваемый металл по установленной артелью форме.

     3.7. Хранение    и    транспортировка золота    осуществляется вольнопраносителями в удобной для них  таре, исключающей  возможность утраты или хищения золота.

     3.8. В  ЗПК  или  ЗПП   ведется   журнал учета   принятого   от вольноприносителей  золота  и  заполняются  акты формы  №  10 "Единых требований по сохранности  золота",  утвержденных ПО  "Таджикзолото", Корешки этих актов выдаются на руки вольноприносителю.

     3.9. В ЗПК (ЗПП) принятое  золото упаковывается  в  целлофановый пакет, который помещается в мешочек из плотной материи и опечатывается или пломбируется двумя печатями или пломбами.  При этом печати  должны храниться  у двух разных членов приемной комиссии, а ключи у третьего члена комиссии.

     Упакованный соответствующим  образом пакет может быть вскрыт либо для пополнения,  но только  в  присутствии  лица, чей  металл  в  нем упакован,  либо  при  передаче  в  присутствии приемной  комиссии  ПО "Таджикзолото". При этом додано производиться контрольное взвешивание.

     3.10. При  выявлении  нарушений  упаковка  и расхождения  в весе является акт и об этом немедленно извещаются органа внутренних дел для проверки и принятия мер.

     3.11. ЗПК и ЗПП  оборудуются  по, требованиям,  предъявляемым  к указанным помещениям. При невозможности соблюсти эти требования артель обязана заключить договор с  местным  отделением Национального  банка республики  о  хранении  принятого  от вольноприносителей золота в его помещении.

     Категорически запрещается хранение золота в неприспособленных для этих целей помещениях.

     3.12. За    утрату   принятого   золота ответственность   перед вольноприносителями и перед государством несут члены приемной комиссии и руководство артели.

                  4. ПОРЯДОК СДАЧИ ЗОЛОТА, ДОБЫТОГО

                ВОЛЬНОПРИНОСИТЕЛЯМИ, И РАСЧЕТА ЗА НЕГО

     4.1. Артели  вольноприносителей  сдают добытое  ими  золото   ПО "Таджикзолото" как головному предприятию по добыче и обработке золота. Прием  золота  осуществляется  в  сроки, установленные  договором   в порядке, определяемом ПО "Таджикзолото".

     4.2. Расчета за сданное золото производятся по  договорной  цене. Договорная  цена складывается из цен, установленной Советом Министров Республики   Таджикистан,   на   золото   за минусом   издержек   ПО "Таджикзолото" на транспортировку, обработку (аффинаж), хранение.

     4.3. Страхование и  другие  затраты,  которые оговариваются  при заключения договора между артелью и ПО "Таджикзолото".

     4.4. Прием золота и  расчеты  за  него осуществляются  с  учетом средней  пробности,  с  учетом  качества обработки  и  с  последующим перерасчетом по аффинажным справкам.

     4.5. При   приеме   металла   от  артелей вольноприносителей  им выплачивается 70 процентов расчетной стоимости количества  сдаваемого золота.    Остальная    часть   выплачивается после   получения   ПО "Таджикзолото" аффинажных справок.

     4.6. Плата   за   сданное  золото производится  по  безналичному расчету.  Для получения ее от ПО "Таджикзолото" артель обязана иметь в одном из отделений банка расчетный счет.

            5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УТРАТУ И ХИЩЕНИЕ ЗОЛОТА

     5.1. В случае утраты или хищения золота виновные лица, независимо от привлечения их к  административной  или уголовной  ответственности несут материальную ответственность перед артелью и государством в виде возмещения стоимости утраченного или  похищенного золота  по  средней цене,   установленной  на  мировом  рынке,  с переводом  в  рубли  по действующему коммерческому курсу доллара.

     5.2. Лица,  нарушившие  правила  разработки и охраны недр,  сдачи золота государству,  привлекаются к ответственности  в  установленном законом порядке.

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГЕОЛОГИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН - Copyright © 2015 GST.TJ